ÇILDIRIM SULAMA
BİRLİĞİ BAŞKANLIĞI
2024 YILINDA UYGULANACAK SU KULLANIM HİZMET BEDELİ
TARİFELERİ, İNDİRİMLER, CEZALAR VE UYGULAMAYA İLİŞKİN
ESASLAR
HAKKINDA KARARDIR
6172 sayılı Sulama
Birlikleri Kanununun 2. Maddesi 1 inci fıkrasının (j) bendinde Su Kullanım Hizmet Bedeli ‘Su Kullanıcılarına suyun ulaştırılması,
birliğin tüzel kişilik kazanmasından önce görev alanı içinde açılmış olan yer
altı suyu kuyuları ile yapılanlar da dahil olmak üzere sulamadan dönen fazla
suyun uzaklaştırılması, birliğin sorumluluğundaki sulama tesisinin mütemmim
cüzü olan servis yolları için birlikçe yapılan yönetim, bakım ve onarım, yatırım geri ödeme, finansman, personel, mal
ve hizmet alımı ve enerji kullanım giderleri gibi her türlü gideri karşılayacak
şekilde, sulama birliklerince su kullanım hizmet bedellerinin belirlenmesinde
asgari değer olarak alınan ve Bakan tarafından onaylanan tarifeyi ifade
ettiğinden 6172 sayılı Kanunu’ nun 9 uncu maddesinin 3 üncü fıkrasının (c) bendinde,
birlik başkanı tarafından yıllık su kullanım hizmet bedelinin asgari su
kullanım hizmet bedeli tarifesinden az olmamak üzere belirleyeceği hükmü yer
aldığından dolayı bütçe çalışmalarına baz teşkil edecek olan 2024 yılı su
kullanım hizmet bedeli tarifeleri Tarım ve Orman Bakanlığı DSİ İşletme ve Bakım
Dairesi Başkanlığının 17.11.2023 tarih ve E-23560052-116.02-4046126 sayılı
olurları ile belirlenmiştir. Çıldırım Sulama Birliğinin 2024 Yılı Bütçe
Çalışmalarına baz teşkil edecek olan 2024 yılı Su Kullanım Hizmet bedeli
tarifeleri, indirimler, cezalar ve uygulamaya ilişkin esaslar aşağıdaki
şekilde karara bağlanmıştır. Birliğimiz, sulama tesislerinin işletilmesi,
yönetimi ve su kullanım hizmet bedellerinin uygulaması konularında 19/4/2018
tarihli ve 7139 sayılı Kanun’da belirtilen hükümleri uygulamakla mükelleftir.
Madde:1- İŞLETME VE BAKIM ÜCRETLERİ
1. 2024 yılı sulama
sezonunda sulama tesislerinden faydalananlardan alınacak su kullanım hizmet
bedellerini denk bütçe ve mali sürdürülebilirlik esaslarına göre aşağıdaki
tabloda belirtilen işletme ve bakım ücret tarifelerinden az olmamak üzere
belirlenmiştir.
Su kullanım hizmet bedelleri; birliklerin görev alanı
içinde ve dışında, işletme ve bakım, yönetim sorumluluğu devralınan sulama
tesisinin herhangi bir cüz’ü ile ilişkisi bulunan sahalarda, sulama sayısına
bakılmaksızın, sulanan parsel sahibine, kiracı veya ortakçıya (gerçek kişiler,
kamu hukuku ve özel hukuk tüzel kişilikleri dâhil) uygulanır. Buna göre;
a)
Sulamada kullanılmak maksadıyla; işletme, bakım ve
yönetim sorumluluğu devralınan Çıldırım (C+P) sulama tesisinin herhangi bir
cüzü ile ilişkisi bulunan sahalarda, sulama ve tahliye kanalları ile tabii su
yataklarına bırakılan sularla sulama alanı içi sahalarda
aşağıdaki “Tablo 1” de yer alan fiyatlar uygulanacaktır.
Tablo 1
|
ÇILDIRIM SULAMASI
2024 YILI SU KULLANIM HİZMET BEDELİ TARİFESİ |
||
|
BİTKİ |
CAZİBE SULAMA TARİFESİ (TL/DA) |
POMPAJ
SULAMA TARİFESİ (TL/DA) |
|
Ayçiçeği |
600 |
3000 |
|
Bağ |
480 |
3000 |
|
Baklagil,
Nohut, Mercimek |
200 |
926 |
|
Ceviz |
480 |
3000 |
|
Çayır, Mera |
300 |
3000 |
|
Fasulye (Tane) |
300 |
1985 |
|
Fasulye
(Taze) |
320 |
3000 |
|
Haşhaş |
200 |
1456 |
|
Hububat |
200 |
926 |
|
Kavak |
480 |
3000 |
|
Kavun,
Karpuz, Kabak, Çekirdek Kabağı |
300 |
1985 |
|
Meyve (Her
Çeşit) |
480 |
3000 |
|
Mısır |
600 |
3000 |
|
Mısır
(Silajlık) |
600 |
3000 |
|
Patates |
600 |
3000 |
|
Salatalık
(Turşuluk) |
600 |
3000 |
|
Sebze (Her Çeşit) |
600 |
3000 |
|
Soğan,
Sarımsak |
600 |
3000 |
|
Şekerpancarı |
600 |
3000 |
|
Tav Sulaması |
100 |
529 |
|
Yem
Bitkileri |
200 |
926 |
|
Yonca |
600 |
3000 |
b) Suyun metreküp
olarak ölçülebildiği “Tablo 2” de yer alan borulu sulama şebekelerinde, işletme
ve bakım ücreti, tarifede gösterilen metreküp su ücreti üzerinden uygulanır.
Tablo 2
|
YEDİKAPI, ÖZBURUN,
DERBENT VE KARAAĞAÇ GÖLETLERİ SULAMA SAHALARINDA UYGULANACAK 2024 YILI SU KULLANIM HİZMET BEDELİ
TARİFESİ |
|
|
TÜM BİTKİ GRUPLARINDA |
2 TL/m3 |
c) Birliğimizce işletilen, kullanılan suyun ölçülebildiği
alt yapıya sahip kapalı sistem sulama tesisleri olan Yedikapı, Özburun, Derbent
ve Karaağaç göleti sulamalarında 2024 sulama sezonunda Kademeli su kullanım
hizmet bedeli tarifesi uygulanacaktır. Buna göre kullanılacak su miktarının
tespiti için söz konusu sulama tesislerinde her bir bitki için birim alanda
çiftlik sulama suyu ihtiyacı tespit edilecektir. Bitkinin ihtiyaç duyduğu m3/da
çiftlik suyu ihtiyacı “Tablo 2” de belirtilen tarife üzerinden
fiyatlandırılacak olup, ihtiyaçtan fazla suyun kullanılması durumunda her 1
m3 su için %50 oranında ücret artışı yapılacaktır.
d) 17.11.2023 tarih ve E-23560052-116.02-4046126 sayılı 2024
yılı Su Kullanım Hizmet Bedeli Tarifeleri konulu Bakanlık Olur’unun Diğer
Hükümler, MADDE 5, (10) İşletmeye açılan sulama projeleri içerisinde, tüm
tarife gruplarında;
a) DSİ’den izinli, belgeli veya ruhsatlı olarak yer
altından çekilen su ile yapılan sulamalarda 45,00 TL/da su kullanım hizmet
bedeli uygulanır.
b) 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’da
belirtilen “Komşu” tarifine uygun konumda olan kişilerin, DSİ’den uygun görüş
ve komşu için düzenlenmiş YAS kullanma belgesi alıp sulama birliklerine ibraz
etmesi koşuluyla, belgeli YAS kuyularından temin ettikleri suyla suladıkları
alanlara 45,00 TL/da su kullanım hizmet bedeli uygulanır.
e) Birlik görev alanı
dışında kalan arazilerde sulama yapan su kullanıcılarından 6172 sayılı Sulama
Birlikleri Kanununun EK MADDE 1- (Ek:
19/4/2018-7139/51 md.) gereği suladıkları her dekar arazi başına su
kullanım hizmet bedelinin iki katı ücret alınır.
f)
Sulama Birliğimizce hazırlanan genel sulama
planlamasına göre su kaynağı miktarı yönünden kısıntılı durumda olan ve ilan
edilen sulama tesislerinde, suyu çok tüketen ürünlerin (mısır, şeker pancarı, yonca
vb.) su kullanım hizmet bedeli, söz konusu ürünleri yetiştiren çiftçileri az su
tüketen ürünlere yönlendirmek amacıyla sulama birliğimizin kararı ve DSİ Bölge
Müdürlüğünün onayı ile artırılabilir.
g) Pompaj sulama
sahasında sezon içerisinde ilave elektrik zammı olması durumunda ortaya çıkan
masrafları karşılamak üzere ilave bir su kullanım hizmet bedeli uygulanabilir.
h) Çeşitli nedenlerle
su kaynağının yetersiz kaldığı durumlarda sulama başka kaynaklardan takviye
edilirse, ortaya çıkan masrafları karşılamak üzere birliğin kararı ile
uygulanmakta olan su kullanım hizmet bedelleri artırılabilir.
i)
Sulamada kullanmak maksadıyla, sulama ve tahliye
kanalları ile tabii su yataklarına bırakılan sular için de işletme bakım ücreti/su kullanım hizmet
bedeli tarifesi uygulanır.
Madde: 2- İNDİRİMLER
1. Sulama sistemi
yağmurlama ve damlama sulama yöntemine göre inşa edilen Yedikapı Göleti,
Özburun Göleti, Derbent Göleti ve Karaağaç Göleti Sulama sahalarında motopomp,
yağmurlama, damla sulama ve erken ödeme indirimleri uygulanmaz.
2.
2024 yılı sulama sezonunda Çıldırım Sulaması cazibe+pompaj
sulama sahaları için su kullanım hizmet bedellerinde indirim uygulanmayacaktır.
MADDE: 3- CEZALAR
1.
Birliğin devraldığı sulama
tesisi Devlet malı olup, bunlara zarar verenler hakkında 5237 sayılı Kanunun
kamu malına zarar verme ile ilgili ceza hükümleri tatbik olunur.
2.
6172 sayılı kanunun 12. Maddesi gereği hazırlanan
su dağıtım planında belirtilen zaman veya süre dışında sulama yapan birlik
üyelerine suladığı her dekar arazi başına su kullanım hizmet bedelinin iki
katına kadar, bu fiillerin tekrarı halinde her defasında ayrı ayrı olmak üzere
dört katına kadar idari para cezası verilir. Borulu ön ödeme sistemi olan
sulama tesislerinde ise suladığı her dekar arazi başına sulanan bitki için
belirlenen çiftlik sulama suyu ihtiyacının toplam bedelinin
iki katına kadar, bu fiillerin tekrarı halinde her defasında ayrı ayrı olmak
üzere dört katına kadar idari para cezası verilir.
3.
Hiç sulama beyannamesi vermeyen, eksik
beyanname ile sulama yapan ya da ilan edilen son beyanname verme tarihinden
sonra beyanname veren birlik üyelerine, suladığı her dekar arazi başına su
kullanım hizmet bedelinin %50 si oranında idari para cezası verilir. Suyun
metreküp olarak ölçülebildiği kapalı sulama tesislerinde ise idari para cezası,
yükleme yapılan SKHB’nin %50 si olarak uygulanır.
4.
Birlik görev alanı dışında kalan su
kullanıcılarına, izinsiz olarak suladıkları her dekar arazi başına su kullanım
hizmet bedelinin iki katına kadar idari para cezası verilir. Borulu sulama
tesislerinde ise izinsiz suladığı her dekar arazi
başına sulanan bitki için belirlenen çiftlik sulama suyu ihtiyacının
toplam bedelinin iki katına kadar, bu fiillerin
tekrarı halinde her defasında ayrı ayrı olmak üzere dört katına kadar idari
para cezası verilir.
5.
Sulayıcı arazisi üzerinde yer alan sulama tesisini korumak, kişisel
kusurlarından dolayı meydana gelen zararları gidermek, aksi takdirde bu
zararları gidermek için birliğin yapacağı her türlü harcamayı birliğe ödemek,
birliğin sorumluluğunda olan tesisler ile kullanılan her türlü ekipmana zarar
vermemek, zarar verilmesi durumunda bu zararı tazmin etmek zorundadır.
Madde: 4- ÖDEME VADESİ
a) Yedikapı, Özburun,
Derbent ve Karaağaç sulamalarında ön ödemeli sayaç sistemi olduğundan, su kullanım
hizmet bedeli peşin olarak tahsil edilecektir.
b) Çıldırım Sulaması cazibe
sulama sahasında su kullanım hizmet bedeli tek taksitte ödenecek olup taksit
son ödeme tarihi 31 Ekim 2024’dir.
c) Çıldırım Sulaması pompaj
sulama sahasında su kullanım hizmet bedeli üç taksitte ödenecektir. Pompaj
sulama taksit son ödeme tarihleri,
1. Taksit: %25’i peşinat olarak 15 Mart 2024 tarihine
kadar ödenecektir.
2. Taksit: % 35’i 29
Temmuz 2024 tarihine kadar ödenecektir
3. Taksit: %40’ı 31
Ekim 2024 tarihine kadar ödenecektir.
d) İdari para
cezalarının ödeme vadesi, ceza makbuzu tarihinden itibaren 30 gündür.
Madde: 5- VADESİNDE ÖDENMEYEN BORÇLAR
a)
Sulayıcı faydalandığı sulama tesisinin işletme,
bakım ve onarım ile diğer yönetim giderlerinin karşılığı olarak kendisine
tahakkuk ettirilen işletme ve bakım ücretini/su kullanım hizmet bedelini
kendisine bildirilen/ilan edilen ödeme dönemlerinde ödemek zorundadır. Süresi
içinde ödeme yapılmadığı takdirde yıllık %18 gecikme zammı uygulanacaktır.
b)
6172 ve 7139 sayılı Kanunlara göre verilen idari para cezaları,
tebliğinden itibaren bir ay içerisinde birliğe ödenir.
c)
Birlik
vadesinde ödenmeyen borçları genel hükümlere göre tahsil eder.
Madde:
6- UYGULAMAYA İLİŞKİN DİĞER ESASLAR
1.
Birlik
görev alanında yer alan her su kullanıcısı gerçek ve tüzel kişi, sulama
tesisinden faydalanabilmek için o birliğe üye olmak zorundadır.
2. İlk üyelik kaydı sırasında bir defaya
mahsus olmak 50 TL/da katılım payı tahsil edilecektir. Daha önce katılım payı
tahsil edilen araziler için katılım payı tahsil edilmeyecektir.
3. 2024 sulama sezonu sulayıcı kullanıcı bilgi formu
(beyanname) verme son tarihi 15 Mart 2024’tür.
4.
Sulama beyannamesi doldurulması, su kullanıcısına su güvencesi verildiği
anlamına gelmez. Su kullanıcısı, DSİ, yüklenici veya su kullanıcı teşkilatın
mücbir sebeplerle yapacağı kısıtlama ve su kesintisine uymayı, sulama sezonu
içinde yapılacak olan su dağıtım programlarına uymayı taahhüt eder. Mücbir su
kesintisi yapılan dönemlerde oluşabilecek zararlardan DSİ veya sulama birliği
sorumlu tutulamaz.
5.
Kuraklık,
afet ve giderilmesi uzun zaman alan büyük sulama şebekesi arızaları gibi
birliğin zaruri nedenlerle yapacağı su kısıtlama ve kesintilerine bütün
çiftçilerin uyması mecburidir. Zaruri nedenlerle yapılan sulama
kısıtlamalarından dolayı oluşacak zararlar ve verim kayıplarından DSİ ve sulama
birliği sorumlu tutulamaz.
6.
Birlik
üyeleri birlik tarafından tahakkuk ettirilen su kullanım hizmet bedelini ve
borçlarını düzenli olarak ödemek, birlik tarafından su yetersizliğine bağlı
olarak yapılan ekim planlamasına uymak, sulama planlaması ve su dağıtım ve
münavebe programlarına katılmak, arazisi üzerinde yer alan sulama tesisini
korumak, kişisel kusurlarından dolayı meydana gelen zararları gidermek, aksi
takdirde bu zararları gidermek için birliğin yapacağı her türlü harcamayı
birliğe ödemek, birliğin sorumluluğunda olan tesisler ile kullanılan her türlü
ekipmana zarar vermemek, zarar verilmesi durumunda bu zararı tazmin etmek,
birliğin sorumluluğunda olan tesisler üzerinde yapılan işletme, bakım ve onarım
çalışmaları için arazisine girilmesine izin vermek ve sulama tesisinden faydalanma
sözleşmesini imzalamak zorundadır.
7.
Su
kullanıcısı olma vasfını kaybedenlerin üyelikleri resen sonlandırılır.
8.
Su kullanım
hizmet bedeli, her bitkinin yıl içindeki yetişme süresine göre tespit edilir.
Bu nedenle, bir yıl içinde aynı parsele, mevcut ürünün hasadı yapıldıktan sonra
yenisi ekildiğinde, bu bitkilerin her biri için ayrı ayrı
su kullanım hizmet bedeli uygulanır.
9.
Su kullanım
hizmet bedelleri; birliklerin görev alanı içinde ve dışında, işletme ve bakım,
yönetim sorumluluğu devralınan sulama tesisinin herhangi bir cüz’ü ile ilişkisi
bulunan sahalarda, sulama sayısına bakılmaksızın, sulanan parsel sahibine,
kiracı veya ortakçıya (gerçek kişiler, kamu hukuku ve özel hukuk tüzel
kişilikleri dâhil) uygulanır.
10.
Su kullanım
hizmet bedelleri, sulamaların bir kısmında bulunabilen kadim su kullanma
haklarına bakılmaksızın eşit olarak uygulanır.
11.
Aynı parselde
aynı zamanda karışık olarak çeşitli bitkiler sulandığında, bitkilerin alanları
ayrı ayrı tespit edilebiliyorsa her bitki çeşidi için o bitkiye ait ücret
uygulanır. Aynı parselde aynı zamanda karışık olarak sulanan bitkilerin
alanları ayırt edilemiyorsa, parselin tamamına bunlardan su kullanım hizmet
bedeli en yüksek olan bitkinin ücreti uygulanır.
12.
Tarlanın
ekime hazırlanması için yapılan tav sulamasından sonra bu parsellerdeki
bitkiler sulama mevsimi içinde de sulandığında, o bitkiye ait ücret uygulanır.
Bitki yetiştirilmeksizin, arazi iyileştirmek maksadıyla yapılan sulamalar da
tav sulaması kabul edilir. Bitki yetiştirilmesine bakılmaksızın kış yıkama
sulaması yapılan sulamalar da tav sulaması kabul edilir.
13.
Tarifenin
ilanından sonra birliklere devredilen ve/veya çeşitli nedenlerle tarifede yer
almayan sulamalara, tesisin özelliğine uygun olan grubun su kullanım hizmet
bedeli tarifesi DSİ Genel Müdürlüğünün onayı ile uygulanır.
14.
Sulayıcılar işletme
ve bakım ücreti/su kullanım hizmet bedeli tahakkukuna esas mesaha ve tahakkuk
cetvellerine ilan edilerek askıya çıkarıldığı süreler içinde itiraz edebilir.
İtirazlar sulama birliği tarafından nihai neticeye bağlanır.
15.
Sulayıcılar ile
yapılacak olan sulama sözleşmesi mutlak surette 2024 yılı sulama sezonunda su
verileceği anlamına gelmeyip, yukarıdaki sayılan maddelerden herhangi birinin
ihlali neticesinde karşı tarafa ihtar edilmeden sulama sözleşmesi sulama birliğimizce
tek taraflı olarak fesih edilebilecektir.
16.
Birliğimizin 2024
yılı sulama mevsiminde uygulanacak olan sulama, işletme, bakım-onarım ile
ilgili yürürlükte bulunan her türlü mevzuata ve kurallara mükelleflerin
uymaları gerekmektedir. Bu mevzuat ve kurallara uymayanlara yasal işlem
yapılacaktır.
17. 2024 yılı sulama sezonunda, birliğimize olan gecikmiş borçları sebebi
ile sulama şebekesi içerisinde başka arazi kiralayarak, başka mükellefler
üzerinden beyanname vererek borç ödemeden kaçınan sulayıcılar; sulama
yaptıkları arazi kira ise, beyanname kiralayan adına düzenlense bile, tahakkuk
arazi sahibine çıkarılabilecektir.
18. Birlik başkanı, Devlet tarafından yapılacak tarımsal
destekleme ödemesi almaya hak kazanan ve vadesi geldiği halde ödenmeyen su
kullanım hizmet bedeli, idari para cezası ve diğer nev’i borcu bulunan
çiftçilerin borcunun, destekleme ödemesinden kesilerek mahsup edilmesine dair
iş ve işlemleri, DSİ Genel Müdürlüğünce belirlenecek usul ve esaslara göre
gerçekleştirir.
19. Sulaması yapılacak parsel Çiftçi Kayıt Sisteminde
(ÇKS) hangi çiftçi adına kayıtlı ise, aynı parsel için sulama beyannamesi de o
kişi adına alınacaktır. Tahakkuk, sulanan arazinin tarımsal desteklemesini alan
ÇKS sahibine re’sen yazılabilecektir.
RAMAZAN
KARAÇOR
BİRLİK
BAŞKANI